فدرالیسم



راه حلی برای چند گونگی یک کشور



بعد از گذشت سالیان دراز ، امروزه اکثر کشورهای پیشرفته و در حال پیشرفت به یک سیستم سیاسی حکومتی دست یافته اند که جذب و ادغام جوامع به لحاظ فرهنگی و قومی و چندگونه را میسر می سازد ، آن هم به این صورت که از یک طرف پیوند سیاسی ، اقتصادی و همچنین نظامی عناصر تشکیل دهنده آن را میسر می سازد و از طرفی دیگر تا اندازه معینی اجازه استقلال فرهنگی ، اجتماعی و خودمختاری سیاسی و دولتهای عضو را میسر می سازد که اصطلاحا به این شیوه نظام فدراتیو و به این نوع کشورها ، کشورهای فدرال و تئوریهای سیاسی آن را فدرالیسم گویند .
برای فدرالیسم یک تعریف واحدی وجود ندارد ولی فدرالیسم مانند دموکراسی به مجموعه ای از اصول استوار است فدرالیسم برگرفته شده از واژه فرانسوی فدراسیون است که به معنی اتحاد چند کشور ، اتحاد چند استان و اتحاد چند دسته از مردم و همچنین( سازمان یا انجمن که برای اداره کردن رشته ای از ورزش تشکیل می شود) می باشد . ولی به طور کلی می توان گفت فدرالیسم یک سیستم سیاسی است که بر طبق آن با توجه به گوناگونی ملل مختلف در یک کشور از نظر زبان ، مذهب ، تاریخ ، جغرافیا ، اقتصاد و ... آن کشور به ایالات مختلفی تقسیم شده و با دادن استقلال و خودمختاری تعریف شده یک نوع یگانگی و وحدت را بین ایالات بوجود می آورد .
میدان عمل و کارکرد فدرالیسم وسیع است طبق آمار کتابخانه مرکزی استرالیا بیست و دو کشور فدرال بر 53.71 درصد خاک دنیا حکومت می کنند و نماینده 41.56 درصد مردم دنیا هستند .
اگر چه اتحادیه شهرهی یونان اولین تجربه شناخته شده درباره فدرالیسم است ، ولی معاهده ((فیلادیلفیلا)) در آمریکا اولین تجربه ای است که در آن افکار فدرالیستی در عمل پیدا شده است .
باید توجه داشته بشیم که وحدت و یگانگی کشور تنها آن زمان پابرجا خواهد ماند که تنوع فرهنگی و ملی ملیتهای تشکیل دهنده آن به رسمیت شناخته و تضمین شود و نظام فدراتیو تا حدی در خدمت تنوع فرهنگی جامعه بوده و باعث غنای فرهنگی و معنوی شهروندان می شود . دانشمندان علوم اجتماعی و فیلسوفان برپائی نظام فدراتیو را لازم می دانند . مونتسکیو ( 1689-1755) از متفکران بزرگ در این مورد بحث کرده و می افزاید : (( این شکل از حکومت عبارتست از قراردادی که به وسیله آن چند گروه سیاسی توافق می کنند تا تا به شهروتدان دولت بزرگتری که می خواهند تشکیل دهند تبدبل شوند .)) امانوئل کانت ، فیلسوف آلمانی (1724-1804) عقیده داشت که فدرالیسم برای برپائی صلح لازم است و متذکر می شود که منظور از صلح عدم امکان وقوع جنگ می باشد . به نظر کانت در قلمرو سیاسی داخلی ، حالت و وضعیتی را که در آن امکان تعرض وجود دارد و باید همواره مسلح بود نمی توان ((صلح)) نامید .
فدرالیسم به تعبیری عبارتست از شیوه ای خاص برای اصلاح دولت که روش گردآوری دولت های مختلف در دوتی فدرال است که در همه کشورها دارای اصولی مشترک هستند . اصل اول اینکه فدرالیسم گوناگونی جوامع بشری را در زمان و در مکان در نظر می گیرد و اصل دوم رعایت واقعیت هاست ، به این معنا که فدرالیسم در عین حال که به واقعیت های گوناگون احترام می گذارد به هر یک از آنها حقوق و تضمین هی لازم را نیز می دهد و اصل سوم آنکه فدرالیسم می کوشد تا اتحادی بوجود آورد بدون اینکه لزوما این اتحاد به ادغام بینجامد .
فدرالیسم روش حکومتی است بر اساس تقسیم قدرت و واگذاری قسمتی از آن به سرزمینهای خودمختار که هر کدامشان به طور منظم و مستمر در نمادها تصمیمات دولت مرکزی مشارکت دارند .
همانطور که ذکر شد فدرالیسم راه حل سیاسی برای اداره کردن گوناگونی جوامع می باشد .
ریموند آرون می گوید :(( در پاره ای از کشورها فدرالیسم پاسخی است برای حل مشکل همزیستی ملیت های مختلف در داخل یک کشور .))
برخی از اندیشمندان معتقدند که فدرالیسم وسیله ای است برای احترام به ویژگیهای قومی – فرهنگی – زبانی و رعایت منافع سرزمین های مختلف ، همراه با ایجاد قدرتی مشترک.
فدرالیسم بر جهار اساس دموکراسی ، خود مختاری ، مشارکت وتقسیم قدرت استوار است .
منظور از دموکراسی ، دموکراسی های پارلمان برای هر ایالت می باشد که مر دم یک ایالت حق انتخاب حاکم ایالت خود ر هر طبقه را دارند ، ودر اصل خودمختاری نیز ایالات از یکدیگر کاملا خودمختار بوده و ایالات های دیگر و یا ایالات قوی تر نباید د برنامه های ایالت های دیگر دخالت کند و به همین ترتیب در اصل مشارکت داریم که مرد در تصمیمات درصد بالای آراء مشارکت می نمایند و اینکه شهروندان در تصمیم مسایلی که مربوط به آنها می باشد دارای حق رفراندوم می باشند و بالاخره اصل تقسیم قدرت بیان می دارد که قدرتها باید به دو صورت عرضی وطولی تقسیم شوند بدین صورت که قوای قانونگذاری و اجرائی و قضائی در عض کدیگر و قدرت بین دولت فدرال مرکزی و دولتهای ایالتی در طول یکدیگر مانع تمرکز قدرت در دست یک دیکتاتور و یک اقلیت می شود .
به طور کلی در تئوریهای فدرالیسم و قوانین دولت فدرال نکات زیر مورد توجه قرار می گیرد .
خودگردانی ایالات ( استانها) از نظر انتخابات آزاد و برگزیدن ((بهترین ها)) بدون دخالت دولت مرکزی و آزادی کامل در اولویت دادن به برنامه های اصلاحی آموزشی و عمرانی ، بنابه تشخیص شوراهای ایالتی و محلی (اصل دموکراسی)
توسعه فرهنگ و آموزش های علمی و تکنیکی و همچنین برنامه ها و خدمات بهداشتی بایستی در تمام ایالات کشور با توجه به تناسب جمعیت و شرایط زیستی و موقعیت جغرافیایی و بطور عادلانه و منطقی یکسان باشد . انتخاب کلیه مسئولان در تمامی سطوح اجتماعی در حوزه قدرت و اختیارات ساکنین ایالات می باشد و حکومت مرکزی و سایر استانها فقط در سطح پیشنهاد می توانند افرادی را به شوراهای مرکزی ایالات معرفی کنند .
علاوه بر اینکه کلیه قوانین قضائی و جزائی در تمام کشورها یکسان می باشد و تمامی مردم در مقابل قوانین از حقوق برابر بهره مند می شوند چنانچه مواردی با زیربنای اعتقادی یک قوم و اکثریت ساکن یک ایالت مخالف باشد شورای عالی قضائی در هر ایالت میتواند پیشنهاد خود را به وزارت دادگستری اعلام نماید تا با توجه به شرایط ویژه در مورد آن تصمیمات لازم اتخاذ گردد .
کلیه امور مرتبط به سیاست خارجی ، اقتصادملی، سیاست ارزی ، دفاع نظامی و غیر نظامی و سایر برنامه های دراز مدت در حوزه اختیارات مجلس قانونگذار فدرال می باشد که نمایندگان آن از سوی هر ایالت معرفی می شوند .
در پایان باید خاطرنشان کرد که آنچه که گفته شد فقط اصول وقوانینی است که در بحث فدرال در نظر گرفته می شود و کشوری فدرال می باشد که این اصول و قوانین را عملی سازد ، بطور مثال اتحاد جماهیر شوروی و یوگسلاوی سابق قوانینی را که در قانون گنجانده شده بود و قوانین فدرالی بود و این اصول در همان قانون ماندند و هیچ گاه عملی نشدند و همانطور که جهانیان شاهد بودند در اثر بی عدالتی ها و محترم نشمردن فرهنگ و زبان ایالات دجار سرنوشت تجزیه شدند .

نظري کوتاهبر کتاب

نظري كوتاه بر كتاب « نقد شعر معاصر آذربايجان»



عباس شکري آس



كتاب «نقد شعر معاصر آذربايجان» يكي از كتابهاي بي نظير و در نوع خود بي سابقه است. نويسنده اين كتاب آقاي همّت شهبازي است كه با نقد منصفانه و علمي و با تفكّر عقلاني توانسته است راهي جديد در نقد باز كند. اين نويسنده با تحليل جامعه شناسانه و روند تاريخي به كالبد شكافي اشعار شاعران مي پردازد.

نويسنده مذكور با نقد جسورانه از اشعار شاعراني كه از فرم و ذهنيّت فارسي گرته برداري ميكنند گامي نو برداشته است و با هجوم به اين نوع شاعران آنها را به چالش فكري وا مي دارد. امّا بايد به اين نكته توجّه داشته باشيم كه نويسنده كتاب نه با نقد مغرضانه بلكه با نقد علمي ومنصفانه مي خواهد به غناي شعر معاصر آذربايجان كمك كند. و با نقد آنها مي خواهد به چالشهاي فكري جديد در قالبهاي شعري دست يابد.كتاب حاضر به نقاط ضعف و نقاط قوّت شعر مي پردازد.

نويسنده از طريق نقد شعر نوعي به كالبد شكافي شخصيّتي و روانشناسانه شاعر نيز پرداخته و با ارائه دلايل و مضامين علمي به سنجش افكار و انديشه هاي آنها مي پردازد و آنها را از غربال انديشه مي گذراند.

در معرّفي بخشهاي مختلف كتاب خود نويسنده در مقدمه آورده است. «كتاب از سه بخش تشكيل شده كه دو بخش اوّل عموماً بررّسي شعر معاصر آذربايجان از دو ديدگاه فرم و محتوا و بخش سوّم نيز اختصاصاً به تحليل آثار چهار شاعر معاصر « ساهر، سهند، باريشماز و سحر» اختصاص دارد. براي هر بخش و فصل هاي كتاب، يادداشتهايي در نظر گرفته شده كه شامل ارجاعات و ترجمه نمونه ها و شواهد شعري است كه متن اصلي آنها در حين كتاب آورده شده، اين كار براي مخاطبين ديگر زبانها صورت گرفته كه عموماً، ترجمه ها بيشتر براي رساندن پيام و مفاهيم بوده و جنبه ترجمه حرفه اي ندارد. در اين نقد ميتوان گفت كه 90% كتابهايي كه تا اواخر سال 81 به تركي چاپ شده اند مد نظر قرار گرفته كه براي مراجعات بيشتر، فهرستي از منابع مورد استفاده نيز در پايان آورده شده است.»

هلال محرم

محرم دیر خانم زینب عزاسی بیزی سسلیر حسینین کربلاسی

یولی باغلی قالیب دشمن الینده داها زوارینین یوخ سس _صداسی

چاغیر شاه نجف گلسین هرایه جهادیله آچاق یول کر بلا یه

علی نین ذوالفقاری داده چاتسین حسین قربانلاری گلسین منایه

جهاد میدانی دیر ملت دایانسین مسلمان خواب غفلتدن اویانسین

اوجالسین نعره الله اکبر گرک کافر جهنم ایچره یانسین

گلیب غیرت گونی همت زمانی اوجالداق باشدا آذربا یجانی

گئده ک صدام کافر له جهاده ییخاق بو بی مروت ائو ییخانی

حسین زواری نین قورتاردی صبری قیراق بو قوردلاری کافتاری ببری

آچاق یول کر بلا یه کاضمینه چکک آغوشه او شش گوشه قبری

گرک دین اولماسا دنیانی آتماق شرف عزتلی بیر دنیا یاراتماق

سعادت دیر حسین قربانلاری تک شهادتله لقائ اللهه چاتماق

مسلمان صف چکیب دعوایه گلسین چاغیر عباسی تاسوعایه گلسین

قیزی زینب اوزی صاحب عزادیر چاغیر زهرانی عاشورایه گلسین

آنا اوغلون شهید اولدی مبار ک شهادتله سعید اولدی مبارک

امید جنتین تاپدین دا سندن جهنم نا امید اولدی مبارک

آنا اوغلون علی اکبر فداسی طویی قاسم کیمی اولموش عزاسی

دوروب جنت قاپوسیندا گوزتلیر که گلسینلر آناسی له آتاسی  

سلام یاران  مرا هم در جمع تان بپزیرید ممنونم